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2013-07-16









?民营经济发展环境?

【新一轮三年行动计划出台】 2008~2010年,杭州市实施首个打造民营经济强市三年行动计划,并取得阶段性成果。2011年12月9日,市委办公厅、市政府办公厅印发《杭州打造民营经济强市三年行动计划(2011~2013)》,正式出台新一轮三年行动计划。该计划以“十二五”规划为纲领,着力推进全市民营经济综合实力、创新能力、运行机制、发展环境继续走在全国、全省前列。计划到2013年,全市非公有制经济增加值占生产总值的比重超过68%;进入全国500强民营企业65个以上,继续保持全国领先地位;市级以上高新技术企业认定数2600个;技术先进型服务企业认定数55个;争取年均认定上市培育对象20个,年均上市民营企业9个,到2013年累计上市民营企业90个。为实现该计划,杭州市将拓宽民间资本投资领域、加大清费减负工作力度、实施公平待遇、提高服务企业水平,进一步优化民营经济发展环境,并实施产业升级工程、人才支撑工程、金融改善工程等“九大工程”。(毛建国)

【民营企业融资环境改善】 杭州市推出一系列举措,进一步改善民营企业融资环境。扩大小额贷款公司覆盖面,新设立小额贷款公司6个,累计28个;有9个小额贷款公司增资扩股17.8亿元;淳安县千岛湖康盛小额贷款公司增设分支机构,在县级行政区域实现小额贷款业务全覆盖。全年28个小额贷款公司发放贷款13.83万笔,放贷金额397.13亿元,对解决中小民营企业融资难问题起到积极作用。
  发展股权质押贷款,办理股权出质登记企业754个,股权出质金额129,菲律宾申博太阳城游戏登入不了.15亿元,融资390.08亿元。深化债权转股权试点,有15个中小企业转化债权8.46亿元。推出中小企业债权基金5个,基金总额2.6亿元,有100余个中小企业受益。启动小额贷款保证保险试点,选择上城、江干、西湖、萧山、余杭5个城区首批试点,积累经验后全面推开。
  扩大政府创业风险投资引导基金规模,有5个创投机构与创投引导基金合作,设立基金8亿元。杭州市政府引导基金被中国有限合伙人联盟(CLPA)评为“2011年度十佳政府引导基金管理团队”。推进股本投资业发展,新增股权投资机构137个,各类股权投资机构总数403个。新设立产业投资母基金。9月28日,举行杭州市产业发展投资基金启动暨首批合作意向机构签约仪式,中银投资浙商产业基金管理(浙江)有限公司等7个机构成为全市首批产业发展投资基金意向合作对象。(毛建国 李红来)

【信用担保机构扶持】 为破解中小企业融资难,杭州市加大对信用担保机构扶持力度。健全信用担保机构风险补偿机制,全年有33个担保机构受到创业资助和风险补偿。组织全市126个担保机构进行信用评级,获得BBB级以上等级的105个,对其中信用等级较高的30个担保机构予以表彰奖励,奖励总额330万元。各担保机构为中小企业融资担保责任余额251.94亿元,年末在保企业1.18万个,担保笔数2.08万笔。其中,微型企业担保责任余额36.27亿元,中国菲律宾申博 寒假中家长也要中国菲律宾申博重视,年末在保企业5055个,担保笔数7858笔;小型企业担保责任余额107.29亿元,年末在保企业4718个,担保笔数8027笔;中型企业担保责任余额88.85亿元,年末在保企业1944个,担保笔数3344笔。中小微企业年末合计在保企业1.17万个,占担保企业总数的99%;担保笔数1.92万笔,占担保企业总数的91.3%。(梅金品 陶凤蛟)

【助推“瞪羚企业”发展】 杭州市把高成长性、增长速度快、科技含量高的中小工业企业作为“瞪羚企业”,专门出台成长型中小工业企业五年培育计划(瞪羚计划),采取“银政企”携手,全力助推“瞪羚企业”发展。落实专项资金,重点支持中小企业转变经济发展方式和调整产业结构。增选和调整500个市重点培育成长型中小工业企业名单,加大对其技术改造项目的财政资助力度。开展最具成长型中小工业企业评选,通过单位推荐、综合考核,评选出杭州中瑞思创科技股份有限公司、浙江宇天科技股份有限公司、浙江星汉信息技术有限公司等80个企业为2010年度杭州市最具成长型中小工业企业,每个企业奖励5万元。设立中小企业百事通114、96345服务热线,澳门太阳城官方直属现金网,及时地解答中小企业在政策扶持、企业管理、财务金融、市场拓展等方面遇到的问题。

【1859个企业登陆金融超市】 市经信委采取多项举措,积极吸引中小企业登陆金融超市。印发《关于推进杭州中小企业金融超市工作的通知》,与各区、县(市)中小企业主管部门共同组织有融资需求的企业加入金融超市服务平台。实地走访企业,根据不同情况和需求,给企业“量身定制”贷款方案。加强工业园区和专业市场调研。联合各级协会和商会,组织政策宣讲和专题培训,扩大金融超市影响力。年内金融超市合作银行增至39个,有1859个中小企业注册并登陆金融超市平台,其中通过审核企业1782个;有437个企业通过金融超市获得银行贷款,线上信用贷款总额18.83亿元。

【中小企业“百镇联网”工程实施】 为帮助乡镇(街道、工业功能区)提升中小企业电子商务应用能力和实效,杭州市深入实施“百镇联网”工程。重点对已参加“386”电子商务进企业上网工程的乡镇进行功能深化,进一步整合区域资源。根据企业特点,分别设置培训课目,采用不同教材。通过2010、2011两年时间由点到面的推进,到2011年末,全市13个区(县、市)的乡镇(街道、工业功能区)均建立立体电子商务平台,实现电子商务应用全覆盖。全市建成乡镇(街道、工业功能区)区域电子商务平台113个,完成8800余个企业培训。培训包括电子商务平台操作及案例分析等内容。
【全国中小企业科技服务中心成立】6月20日,杭州市经信委与中国技术市场协会合作,成立“全国中小企业科技服务中心”,旨在为解决中小企业技术难题、提高技术成果转化率提供新的服务平台。服务中心设在杭州。根据“服务中小微企业,促进科技成果转化”的宗旨,该中心积极整合各类资源,集聚多种要素,努力为中小微企业提供成长中的帮助,先后与全国4个直辖市、15个副省级城市和一批大专院校结为科技服务战略联盟,并于7月开通科技服务网。年内,有2300余个企业成为“科服网”会员单位,其中杭州中小企业占70%以上。“科服网”集聚制造、机械、工程、计算机、自动化、新能源等行业专家466人,实现技术对接项目34个。(沈勇强 梅金品)

【民营经济研究会理事会召开】 10月17日,“长三角”(浙江)民营经济研究会杭州分会召开年度理事会议,回顾2011年工作,部署2012年主要任务,并与省民营经济研究会联合举办“战略性新兴产业发展”论坛。会议要求围绕杭州民营企业融资难、要素制约、成本高企、自主创新能力不强等重点难点问题,加强调研,提出针对性、操作性强的对策建议,充分发挥“思想库”“智囊团”的作用。提升服务企业水平,加快搭建政府、银行、企业、学校沟通交流机制和联系机制,更好地为企业投融资、项目、技术等合作牵线搭桥,努力帮助企业解决燃眉之急,共同为推进民营经济科学发展作出应有贡献。(严 建)
?协会活动?
【个体工商户党组织建设】 根据市工商局党委与市委组织部联合下发的《关于进一步加强民营个体协会系统党建工作的意见》,市个体劳动者协会党委开展个体工商户中中共党员情况摸底。全市有个体工商户党员和市场经营户党员5550名,其中业主党员4849名、从业人员党员701名。根据摸底情况,制订“设立基层(民企)党支部基本程序和规范要求”,按照“条块结合,以块为主”的原则,抓好个体工商户党组织建立,太阳城手机APP版。下发《杭州市民营个体协会系统党建工作制度汇编》,引导党组织提升党建工作科学化水平。探索创新党组织活动方式,结合“百强个体工商户”评比、诚信和商标品牌认定,开展“党员承诺”“双强争先”“党徽在民企闪光”等活动,促进党员发挥引领作用。年内民营(私营)企业协会党委对24个先进基层党组织、45名优秀党员及先锋旗手进行表彰。

【民营企业培训服务】 为提高民营企业人才素质,市民营(私营)企业协会抓实抓细培训服务工作。会同市经信委等部门组织近200个民营企业经营者参加人力资源管理培训,集中探讨防止人才流失的对策。与浙商杂志社共同举办经营管理高端讲座,邀请浙江大学教授讲授“孙子兵法与企业管理”等内容,有140余个企业参加。组织民营企业经营者加入全省“人文浙商、书香民企”大型读书活动,其间有40余位经营者参加以“构建和谐劳动关系”为主题的演讲比赛,杭州杭曼香精有限公司许伟铭获得比赛“优胜奖”。根据培训服务计划,市民营(私营)企业协会组织有关企业参加第八届中国国际中小企业博览会暨中泰中小企业博览会、第三届中国中小企业金融服务战略合作联盟年会暨中国中小企业融资论坛、首届世界浙商大会和赴山东文登等地交流、学习和考察。通过外出参观学习,拓宽民营企业家眼界和思路。全年杭州市各有关部门对中小企业人才培训的资助资金约300万元,培训对象包括高级管理人员、专业技术人员、岗位操作工等不同层次人员。

【缓解企业招工困难】 杭州市各级民营(私营)企业协会以助推个私民营企业发展为己任,充分发挥协会的行业优势,积极帮助个私民营企业招聘急需人才,缓解企业招工困难,同时为待业人员和失业人员的就业再就业创造机会。年初,市工商局和市民营(私营)企业协会下发文件,并召开城区协会秘书长会议,对该项工作进行布置。各区、县(市)工商分局和民营(私营)企业协会根据上级协会要求,通过上门走访、发放调查表、电话联系等形式,做好宣传、调查、动员,菲律宾申博最新地址,开展不同形式的招聘活动。3月25日,市民营(私营)企业协会会同市工商局、市劳动保障局和城区协会在吴山广场开展第九次“就业再就业服务周”活动,组织近100个企业参加现场招聘,提供各类需求岗位近4000个,涉及工种80多个。萧山、余杭、富阳、建德、桐庐、淳安等区、县(市)协会同时召开招聘大会,帮助缺工企业寻找员工,企业报名活跃。全年各级工商部门和民营(私营)企业协会举办就业再就业招聘会13场,进场企业1410个,提供就业岗位7.09万个,参加应聘人员3.92万人,达成就业意向5624人。

【市民营(私营)企业协会换届】 12月7日,杭州市民营(私营)企业第五次代表大会暨杭州市个体劳动者第七次代表大会在市工人文化宫召开。全市民营(私营)企业代表、个体劳动者代表257人参加大会。与会代表听取并审议民(私)协、个协财务收支情况报告,审议并通过《杭州市民营(私营)企业协会章程》,选举产生新一届民(私)协、个协理事会领导班子。副市长张建庭出席会议并讲话。会议要求全市个体及民营(私营)业主在新形势下努力提高自身素质,进一步夯实发展基础,在提高技术含量、自主创新及转型升级上下足功夫,加快产业结构调整,推进制度创新、科技创新、管理创新,推动全市个体、民营(私营)经济再创新优势,再上新台阶,实现跨越式发展。(李红来)

【担保行业规范整顿】 为提升服务中小企业水平,根据国家银监委、国家发改委等7部委下发的《融资性担保公司管理暂行办法》,市担保业协会会同市经信委开展融资性担保机构规范整顿。全年召开3次专题会议,进行动员部署和申领经营许可证材料督查,其间邀请省中小企业局有关部门负责人到会指导。规范整顿结束后,组织担保机构自查、对口互查和抽查,整改存在问题。经过整顿,全市有220多个担保机构领到经营许可证,领证数占全省领证总数的近1/3。担保机构进一步明确为中小企业融资担保服务的宗旨,坚持突出融资担保主业,积极创新担保品种,全力助推中小企业发展。(陶凤蛟)